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全球数据保护资讯 | 个人信息保护法草案稿已形成,专家建议未来机构设置要明确独立性

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2024-08-25
01

个人信息保护法草案稿已形成,专家建议未来机构设置要明确独立性

2020年7月25日下午,中国互联网协会主办的2020年中国互联网大会在线上举行。在“个人信息保护”分论坛上,中国互联网协会个人信息保护工作委员会主任委员、中国社会科学院法学研究所研究员周汉华围绕《个人信息保护机构与个人信息保护法》作了主旨演讲。

个人信息保护法的面世已经箭在弦上。5月14日,全国人大常委会法工委相关负责人介绍,个人信息保护法草案稿已形成,将根据各方面意见进一步完善后,及早提请全国人大常委会审议。

在分论坛上,周汉华表示,个人信息保护法已经在一定范围内征求过意见。据他介绍,征求意见稿中规定,国家个人信息保护机构和省、自治区、直辖市人民政府按照国家有关规定确定的个人信息保护机构,负责个人信息保护与执法工作。

同时,征求意见稿也明确,消费者保护、工信、教育、医疗、卫生、金融等有关管理部门在履职过程中,应当指导、监督有关个人信息处理者履行个人信息保护的义务,发现违法个人信息处理活动的,应当通知个人信息保护机构依法调查、处理。

他认为根据目前规定来看,未来的个人信息保护机构究竟是整合相关职能、独立设立的个人信息保护机构,还是由现有的机构作为个人信息保护机构其实并未明确。周汉华建议,最好的结果当然还是能够设立独立的机构,解决传统管理中政企不分、政资不分、政事不分等弊端;如果不能的话,也应该按照部委管理的国家局这种模式,设立个人信息保护机构,在横向配置上尽量体现机构的独立性。

来源:南方都市报


02

最高法、国家发改委发布意见:加强数据权利和个人信息安全保护

2020年7月22日,最高法联合国家发改委,共同发布《关于为新时代加快完善社会主义市场经济体制提供司法服务和保障的意见》(以下简称《意见》)。《意见》要求,加强对数字货币、网络虚拟财产、数据等新型权益的保护,充分发挥司法裁判对产权保护的价值引领作用。

《意见》明确,要加强数据权利和个人信息安全保护,依法保护数据收集、使用、交易以及由此产生的智力成果,完善数据保护法律制度;完善对自然人生物性、社会性数据等个人信息权益的司法保障机制,把握好信息技术发展与个人信息保护的边界,平衡好个人信息与公共利益的关系。

此外,《意见》还要求,积极推进互联网、人工智能、大数据、云计算、区块链、5G等现代科技在司法领域的深度运用,充分发挥司法大数据作用,加强对深化市场化改革、扩大高水平开放中出现的问题研判,有效服务科学决策。

来源:红星新闻


03

App自评估指南:小程序也可参考,第三方获取信息需获得用户授权

2020年7月25日,全国信息安全标准化技术委员会秘书处发布《网络安全标准实践指南—移动互联网应用程序(App)收集使用个人信息自评估指南》(下称《评估指南》)。

据了解,《评估指南》是在App专项治理工作组发布的《App违法违规收集使用个人信息自评估指南》基础上,依据《网络安全法》等相关要求,围绕中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局联合制定的《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》编制的。

《评估指南》共有六项评估点,包括是否公开收集使用个人信息的规则;是否明示收集使用个人信息的目的、方式和范围;是否征得用户同意后才收集使用个人信息;是否遵循必要原则,仅收集与其提供的服务相关的个人信息;是否经用户同意后才向他人提供个人信息;是否提供删除或更正个人信息功能,或公布投诉、举报方式等信息,供App运营者自评估参考使用。

《评估指南》要求,App向接入的第三方应用提供个人信息前征得用户同意。举例来说,第三方应用包括软件开发工具包、脚本、小程序等。值得一提的是,相较征求意见稿,该建议是新增加的。

在2020年新一轮App治理工作中,小程序、SDK等被纳入评估范围。《评估指南》提醒,小程序、快应用等运营者也可参考其中的适用条款进行自评估。

来源:南方都市报


04

工信部开展App侵害用户权益专项整治,58款App未完成整改

2020年7月24日,工信部通报了今年第三批侵害用户权益行为、尚未完成整改的58款App。其中天弘基金、去哪儿网、VISTA看天下、世纪佳缘等多款App包含在内。所涉问题包括私自收集个人信息、账号注销难、不给权限不让用、私自共享给第三方等诸多方面。

同日,工信部发布《关于开展纵深推进App侵害用户权益专项整治行动的通知》(以下简称《通知》),明确为切实加强用户个人信息保护,开展纵深推进App侵害用户权益专项整治行动,专项整治时间为通知印发之日至今年12月10日。

《通知》指出,要深入推进技管结合,加强监督检查,督促相关企业强化App个人信息保护,及时整改消除违规收集、使用用户个人信息和骚扰用户、欺骗误导用户、应用分发平台管理责任落实不到位等突出问题,净化App应用空间。今年8月底前上线运行全国App技术检测平台管理系统,12月10日前完成覆盖40万款主流App检测工作。

本次专项整治的整治对象主要包括三类:一是App服务提供者;二是软件工具开发包(SDK)提供者;三是应用分发平台。

在App、SDK违规处理用户个人信息方面,重点整治违规收集个人信息、超范围收集个人信息、违规使用个人信息、强制用户使用定向推送功能四种行为。

在设置障碍、频繁骚扰用户方面,重点整治App强制、频繁、过度索取权限和App频繁自启动和关联启动行为。

在欺骗误导用户方面,重点整治通过“偷梁换柱”“移花接木”等方式欺骗误导用户下载App,以及重点整治非服务所必需或无合理场景,通过积分、奖励、优惠等方式欺骗误导用户提供身份证号码以及个人生物特征信息的行为。

在应用分发平台责任落实不到位方面,重点整治应用分发平台上的APP信息明示不到位和应用分发平台管理责任落实不到位的行为。

来源:财经网


05因担心数据安全,美参议院一委员会通过议案,禁止政府设备使用TikTok

路透华盛顿2020年7月22日,根据美国参议院一委员会上周三通过的一项议案,由于担心用户个人信息的安全性,将禁止美国联邦雇员在政府发放的设备上安装中国视频应用TikTok。

参议员Josh Hawley提出的“政府设备禁用TikTok法案”在美国参议院国土安全和政府事务委员会获得一致通过,将交由参议院进行投票。

TikTok在美国青少年中广为流行,引起了美国监管者和议员的审查,他们担心用户个人信息可能落入中国政府官员手中。TikTok去年表示,美国每月2,650万活跃用户中约有60%的年龄介于16-24岁。

根据中国2017年实施的一项法规,企业有义务支持与配合国家情报工作。

上周稍早,众议院表决禁止联邦员工在政府配发的设备上下载这项应用,这是规模7,410亿美元防御政策法案的一部分。议员们以336-71的票数通过这项由众议员Ken Buck提出的议案。

提案在众议院过关、也获得参议院委员会批准的情况下,这项禁令可能很快就会成为法律。

特朗普政府高级官员也表示,他们正在考虑对TikTok以及其他与中国相关的应用实施更广泛禁令,可能很快就会有所行动。

例如,美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)最近表示,美国人在使用该应用时应该保持谨慎。

TikTok发言人Jamie Favazza称,该公司不断壮大的美国团队的当务之急是,促进保护用户隐私的安全应用体验。“数以百万计的美国家庭使用TikTok进行娱乐和创意表达,我们认为这并非联邦政府设备的用途所在,”她说。

来源:路透社


06

比利时数据保护局对谷歌开出史上最大罚单:60万欧元

2020年7月15日消息,据外媒报道称,谷歌因违反欧盟有关网民“被遗忘权”的规定而受到比利时数据保护机构(APD)处以60万欧元(约合人民币479.6万元)的罚款。据悉,这是APD有史以来最大的罚款,是上一次创纪录罚款的十倍以上。

资料显示,欧盟最高法院在2014年确立了“被遗忘权”规定,该规则裁定人们可以要求搜索引擎从搜索其姓名的网络结果中删除不准确、不相关或者过时信息的相关网站链接,尤其是那些会损害用户声誉的信息。不过,如果信息准确,并且被认为是符合公众利益的,则可以忽略该规定,但前提是这必须符合个人的隐私权。

鉴于谷歌未从其搜索结果中删除一些“过时的”新闻文章链接,比利时数据保护局认为,这些文章损害了一位比利时公众人物的声誉。

据介绍,这些文章出现在与此人名字相关的搜索结果中,涉及毫无根据的骚扰指控。比利时数据保护局表示,谷歌未删除这些链接之举是“疏于职守”,“因为早有证据表明这些文章的内容过时且无关紧要。”

另外,比利时数据保护局还责令谷歌停止引用欧洲境内的页面,并要求其提供更清晰的信息来说明哪些实体负责处理“被遗忘权”的相关请求。

对此,谷歌打算在法庭上对该决定提出上诉,来证明其已努力“在人们的信息获取权和隐私权之间取得合理的、原则上的平衡”。

谷歌发言人表示:“我们不认为该案符合欧洲法院关于将已出版新闻从搜索中删除的标准。我们认为该报道仍可搜索,且符合公众利益。”

来源:环球网



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https://www.pcpd.org.hk/english/media/media_statements/press_20200719b.html

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